Береговые земли запретили передавать в частную собственность

Опубликовано: 03.07.2026

В частную собственность запрещается передавать земли заповедников и лесного фонда, а также береговые участки общественных водоемов. Даже если владелец признан добросовестным приобретателем, участок могут изъять.

Президиум Верховного суда (ВС) утвердил обзор судебной практики, связанной со спорами по земельным участкам особо охраняемых природных территорий, лесного фонда и береговой линии. В документе выработан единый подход к рассмотрению подобных дел, следует из сообщения высшей судебной инстанции.

Особо охраняемые природные территории

В частную собственность недопустимо передавать особо охраняемые природные территории. Сам факт нахождения земельного участка в границах такой зоны должен являться достаточным основанием для отказа в суде по таким делам, пояснил Верховный суд.

В соответствии со ст. 2 закона «Об особо охраняемых природных территория» к ним относятся:

• природные заповедники, в том числе биосферные;
• национальные и природные парки;
• государственные природные заказники;
• памятники природы;
• дендропарки и ботанические сады.

При этом в ряде случаев перевод земель особо охраняемых территорий в сельхозземли допускается, но только после получения соответствующего заключения государственной экологической экспертизы, уточнил ВС.

Земли лесного фонда

В общем случае земли лесного государственного фонда также не могут быть переданы в частную собственность. Как поясняют в Верховном суде, при рассмотрении споров по таким земельным участкам судам необходимо:

• установить обстоятельства формирования такого участка и законность возникновения прав на него;
• выяснить, в чем заключается его фактическое использование;
• удостовериться в наличии на этом участке лесных нахождений;
• убедиться в добросовестности приобретателя такой земли.

Как уточнил ВС, добросовестным может считаться лишь тот покупатель земельного участка, засаженного лесными деревьями или другими многолетними лесными насаждениями, который убедился, что эта территория не относится к землям лесфонда. В противном случае его нельзя считать добросовестным.

Кроме того, ВС дал судам рекомендации по подходу к решению споров о правах на лесные участки, если есть противоречия в информации от Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Государственного лесного реестра.

Земли на берегах водоемов

В частную собственность запрещено передавать земли береговой полосы, если они примыкают к водным объектам общего пользования, к которым по закону должен иметься свободный доступ для всех граждан (принцип публичного сервитута).

Согласно ст. 6 Водного кодекса, ширина береговой полосы для таких объектов в общем случае составляет 20 м. Исключение — ситуации, когда речь идет о каналах, реках и ручьях протяженностью не более 10 км. В этих случаях ширина береговой полосы составляет пять метров.

Даже если владелец такого прибрежного участка признан добросовестным приобретателем, это не может стать основанием для отказа в истребовании у него земель, поясняет Верховный суд.

В начале весны 2026 года Госдума одобрила резонансный проект о застройке природоохранных зон. На природных территориях разрешат размещать лишь объекты Минобороны и объекты, нужные для социально-экономического развития региона, но в исключительных случаях. Строить жилье и соцобъекты будет строго запрещено.

Источник - РБК