Опубликовано: 31.05.2021

Автор: руководитель юридического департамента проекта «Мой гектар» Инна Демкина

В нашей стране документом, определяющим использование земельных участков, являются Правила землепользования и застройки (далее ПЗЗ).

На основании ст. 30 Градостроительного кодекса РФ, правила землепользования и застройки разрабатываются в следующих целях:

• Обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
• Создания условий для привлечения инвестиций, путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Иными словами, ПЗЗ дает возможность законодательно установить направления деятельности, которые можно реализовать на земельном участке с уже установленным видом, а также предоставляет возможность рассмотреть потенциальные виды разрешённого использования, в рамках которых собственник имеет право использовать свой земельный участок. В Правилах землепользования и застройки указан регламент их изменения с описанием всех этапов, которые необходимо пройти, а также прописан порядок смены вида разрешенного использования в рамках уже действующего ПЗЗ. Также статья 35 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что, в результате градостроительного зонирования, могут определяться различные зоны: жилые, общественно-деловые, производственные, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования и иные виды территориальных зон.

В соответствии с утвержденными Правилами Землепользования и Застройки в Московской области выделяются такие зоны, как:

— СХ-1 «Зона сельскохозяйственных угодий»;

— СХ-2 «Зона сельскохозяйственного использования»;

— СХ-3 «Зона для ведения садового хозяйства». Выделение отдельно этих зон указывает на различные возможности использования участков.

Так, например, для зоны СХ-2 «Зона сельскохозяйственного использования» среди основных видов использования земельных участков устанавливается «Ведение сельского хозяйства». Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, таких как:

• Овощеводство
• Скотоводство
• Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции с правом размещения капитальных зданий и сооружений, используемых для вышеуказанных целей. Также определен градостроительный регламент, устанавливающий порядок застройки указанных объектов.

Для зоны СХ-3 «Зона для ведения садового хозяйства» среди основных видов использования земельных участков устанавливается вид 13.2 «Ведение садоводства», который подразумевает:

• Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур;
• Размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, хозяйственных построек и гаражей»;
• Застройки садовыми и жилыми домами.

Согласно ст.7 Земельного кодекса РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Его общие принципы и порядок проведения устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Решение об утверждении Правил землепользования и застройки является нормативно-правовым актом и обязательно для исполнения. Таким образом, собственники земельных участков, расположенных в территориальных зонах СХ-2 и СХ-3 могут выбирать самостоятельно любой вид разрешенного использования данной зоны, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Изменение вида использования земельного участка в указанном случае происходит путем подачи собственником участка декларации, подготовленной в произвольной письменной форме, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) через МФЦ.

Что вы должны знать о проекте «МОЙ ГЕКТАР»

При поддержке Союза садоводов России в 2016 году компания «Большая земля» запустила масштабный проект под названием «МОЙ ГЕКТАР». Его цель – обеспечить россиян, проживающих в Центральной России, доступной землей. В первую очередь – под организацию личных подсобных, садоводческих и фермерских хозяйств, для строительства усадьбы. Концепция проекта предусматривает предоставление россиянам в собственность земельных участков площадью не менее 1 га в специально размежеванных территориях, предусматривающих возможность создания товариществ собственников (СНТ, ТСН), организацию транспортной инфраструктуры, коммуникаций по ценам, доступным любому желающему. За время существования проекта участки получили более четырех тысяч собственников в 49 поселках. С точки зрения формата рынка загородной недвижимости такими объемами похвастаться может не каждый. При этом объемы продаж у организаторов проекта продолжают расти. Практически все агломерации организованы в северо-западном направлении от Москвы. Это Подмосковье и Тверская область. Эти направления – одни из самых экологически чистых. Большая часть территорий занята лесами, много водных объектов, где можно прекрасно провести время. В целях у организаторов проекта довести количество поселков в России до 1000 штук. Стать участником проекта «Мой гектар» очень просто. Для этого можно выбрать подходящий участок на сайте и зарезервировать его за собой.

Источник - Опора России в Подмосковье