Эксперт «Мой гектар» объяснил «Российской газете», как новый законопроект упростит оформление земель в СНТ

Опубликовано: 26.01.2026

Разрешить дачным поселкам прирастать другими территориями, а также упростить оформление прав на общее имущество в них предполагается в 2026 году. Уже в марте в правительство должен быть внесен законопроект об этом.

Предполагается внести изменения в закон о ведении гражданами садоводства и огородничества, указано в плане законопроектной деятельности правительства на 2026 год.

Сейчас, указывают в Росреестре, созданное или приобретенное общее имущество СНТ должно находиться исключительно в общей долевой собственности садоводов. Но процедура оформления общего имущества может быть достаточно сложной и продолжительной. Нужно провести общее собрание членов СНТ, рассчитать доли в праве общей собственности на такое имущество, оформить в Росреестре право на имущество общего пользования, уплатив госпошлину за госрегистрацию.

Поправки упростят этот процесс. «Законопроект предусматривает, что право собственности садоводов на общее имущество СНТ возникает в силу закона с момента его постановки на кадастровый учет в Росреестре - по аналогии с общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах», - отметил статс-секретарь - замруководителя Росреестра Алексей Бутовецкий. Предполагается, что это сократит и сроки оформления общего имущества, и финансовые затраты садоводов. Не надо будет тратить время на обращение о предоставлении такого участка в долевую собственность, проводить общее собрание, рассчитывать доли и оформлять права в Росреестре, пояснил Бутовецкий.

По сути, предлагается установить, что имущество общего пользования в СНТ «автоматически» принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам садовых участков пропорционально площади этих участков.

К общему имуществу относится вся земля, которая находится на территории СНТ, но не относится собственно к садовым участкам. На ней могут располагаться дороги, инженерные коммуникации (электрические сети, газо- и водопроводы и т. д.), площадки для сбора мусора, спортивные площадки и другое имущество, необходимое для обеспечения общих нужд садоводов.

Не надо будет тратить время на обращение о предоставлении участка в долевую собственность, проводить собрание, рассчитывать доли

Кроме того, в законе уточнят порядок включения в границы СНТ новых участков. Как пояснили «Российской газете» в Росреестре, законом предусмотрена возможность изменения границ поселка по решению общего собрания собственников участков.

Необходимость изменения границ может возникать по разным причинам. Например, для включения участков под объекты общего пользования. Или соседних участков, собственники которых захотели стать членами СНТ.

Или же в случаях, когда действующий член СНТ и владелец участка хочет «добавить» в границы товарищества другие принадлежащие ему земли за границами садоводческой территории.

Сейчас законом запрещено включать в границы территории садоводства или огородничества участки лиц, не являющихся учредителями товарищества (за исключением государственных и муниципальных земель). Законопроектом же предлагается оставить запрет лишь для новых, только создаваемых СНТ. А вот в границы уже созданной территории участки лиц, которые не являются учредителями товарищества, могут быть включены.

«В целях защиты прав и интересов собственников участков, которые СНТ планирует включить в границы территории ведения садоводства, законопроектом предлагается предусмотреть необходимость получения их согласия, - поясняют в Росреестре. - Это позволит избежать в будущем оспаривания проектов межевания территории, предусматривающих изменения границ территории, а также решений общих собраний СНТ в отношении указанных лиц (например, при возложении на них обязанности по содержанию общего имущества)».

Поправки могут привести к серьезным упрощениям для дачников, считает директор по развитию проекта «Мой гектар» Игорь Калинин. Если право общей собственности на инфраструктуру будет возникать автоматически после кадастрового учета, это снизит бюрократическую нагрузку и уменьшит почву для внутренних конфликтов. Кроме того, четкий правовой статус общего имущества - это необходимое условие для ускорения программ вроде социальной газификации. Но крайне важно оценить детали, считает он, то, как они будут прописаны в законопроекте. Например, как автоматизация повлияет на налоговые обязательства собственников и не создаст ли скрытых рисков.

Для обычного человека этот законопроект - прежде всего защита от «кота в мешке», говорит директор по маркетингу СК «Дачный Сезон» Никита Лутовинов. «Сегодня покупка участка, который находится внутри СНТ, но юридически в него не входит (так называемые участки-анклавы), - это огромный риск, - отмечает Лутовинов. - По сути, новый собственник покупает не просто землю, а билет на войну с соседями. СНТ может не давать подключаться к сетям или требовать огромные взносы за проезд по своим дорогам. А если такой участок заброшен, правление годами ничего не может с ним сделать - ни порядок навести, ни заставить собственника косить борщевик. Если же границы территории будут четко определены и согласованы, «серых зон» станет меньше. Покупатель будет точно знать: я вхожу в границы СНТ, у меня есть право на дорогу и свет, и я обязан за это платить по понятным правилам. Это убирает почву для бесконечных конфликтов и судов».

Упрощение же регистрации общего имущества (дорог, площадок, труб) - это путь к порядку. Сейчас оформить их на всех жителей - это бюрократический ад, говорит Лутовинов. «Если процедуру упростят, СНТ станет проще нанимать профессиональные управляющие компании или передавать старые сети на баланс города. Людям не придется самим латать дыры в общем трансформаторе - это станет заботой профильных служб», - говорит он. Кроме того, поправки могут повысить стоимость земли, считает эксперт: участок, у которого нет конфликтов с соседями и понятно, кому принадлежат дороги вокруг, всегда стоит дороже. Это превращает «дачу» в полноценный ликвидный актив.

«Законопроект - попытка сделать рынок загородной недвижимости предсказуемым. Чтобы люди тратили время на отдых и строительство дома, а не на выяснение отношений с председателем из-за того, чей это забор и кто должен чистить дорогу», - подытоживает Лутовинов.

Источник - Российская газета